Sigamos con la lectura y la interpretación de carácter estratégico.
Elevemos el análisis de las noticas que si son importantes a nivel estructural , a un nivel de maestría en administración estratégica o política pública, de paso dejamos atrás a la persistencia anti cognitiva..
Definidas las Contrataciones con Carácter de Secreto Militar del Perú, aplicarán a la compra de los 24 aviones de combate para la Fuerza Aérea
La Agencia de Compras de las Fuerzas Armadas del Perú (ACFFAA), emitió la Resolución Jefatural N° 003-2026 aprobando una serie de modificaciones al Manual de Contrataciones en el Mercado Extranjero MN-DPC-001, Versión 9, que incluye, de cara a adquisiciones de Sistemas de Armas de Alto Valor Estratégico, la modalidad de Contrataciones con Carácter de Secreto Militar. Esta modalidad aplicaría, inicialmente, para la próxima adquisición los 24 cazas multirol: 20 monoplazas y 4 biplazas para la Fuerza Aerea del Peru vía una inversión de 3.500 millones de dólares, y más adelante a las adquisiciones previstas, de cara a recuperar sus capacidades operativas, de la Marina de Guerra, Ejército y Fuerza Aerea del Peru.
Contrataciones con carácter de Secreto Militar
Las Contrataciones con carácter de Secreto Militar (Capitulo IV: Modalidades Especiales) se definen como una modalidad de contratación no competitiva que se configura cuando el objeto de contratación se encuentra comprendido dentro de los alcances del Decreto Supremo N° 052-2001-PCM (que establece lineamientos para adquisiciones y contrataciones con carácter de secreto militar o de orden interno), es declarada con carácter de Secreto Militar e incluida en Lista General de Contrataciones de Bienes, Servicios y Obras realizadas por las Fuerzas Armadas declarados de carácter de Secreto Militar o de Orden Interno en el Mercado Nacional y Extranjero, y cuenta con la opinión favorable de la Contraloría General de la República.
De acuerdo al documento, dado a conocer vía la página web de la ACFFAA, se establece, en la Fase de Actos Preparatorios, que una vez aprobado el Estudio Definitivo se dispondrá la realización de un análisis respecto a la conveniencia de declarar la contratación de Carácter de Secreto Militar, formándose un Comité, que estará integrado por expertos técnicos del área usuaria y representantes de los Comandos Operacionales. El carácter de Secreto Militar aplicara cuando la contratación se refiera a un Sistema de Armas, y se sustentara en el Informe Técnico formulado por el Comité, con su correspondiente Informe Legal, teniendo en cuenta la información contenida en el Estudio Definitivo. Este informe, que priorizará el principio de eficiencia y eficacia, deberá privilegiar la necesidad de dotar a las Fuerzas Armadas
“con la solución identificada sustentado en su ventaja militar y por su contribución a garantizar la soberanía, independencia e integridad territorial del Estado, pudiendo incorporarse variables de orden geopolítico o geoestratégico”.
Declarada la modalidad de Secreto Militar, mediante una Resolución de la Comandancia General, se incluirá la contratación en la Lista General de Contrataciones. Inmediatamente, la Secretaría General de la ACFFAA, solicitar la opinión previa de la Contraloría General de la República (CGR), para lo cual remitirá el Decreto Supremo que incluye la contratación en la Lista General, los Informes Técnico, Legal y Financiero, elaborados, respectivamente, por la Dirección de Estudios de Mercado, la Oficina de Asesoría Jurídica y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto. Obtenida la opinión de la CGR, la Dirección de Estudios de Mercado de la ACFFAA solicitara la remisión del denominado “Expediente de Inicio” para su revisión y validación, generándose el “Expediente de Contratación”.
Finalmente, se dará inicio a la Fase de Selección, que cubrirá desde la convocatoria a la determinación del ganador, para después, en los plazos establecidos, proceder a la suscripción del respectivo contrato.
Ver nota completa aquí:
defensa.com - Noticias de Fuerzas Armadas, Armamento y su industria
https://www.defensa.com/peru/definidas- ... aplicaran
Todo esto concuerda con la posición que algunos tomamos desde que se inicio este proceso de compra de aeronaves de combate.
En las última semanas estamos siendo testigo que el estado peruano ya está operando bajo una lógica sistémica-estratégica y no meramente administrativa y técnica.
El cambio de paradigmas es notable.
La ACFFAA esta formalizando una nueva figura administrativa que consiste en que ciertas adquisiciones dejan de ser tratadas como "compras públicas" y pasan a ser tratadas como decisiones al nivel de una
"arquitectura estratégica del estado".
Hace tiempo vengo repitiendo que los sistemas estratégicos no se compran como quien entra a una concesionaria de autos, bueno, esto lo confirma.
Al introducir una "modalidad no competitiva" se rompe el paradigma clásico de comparar aspectos técnicos y precios como sinónimo de decisión optima.
Esta nueva norma reconoce explícitamente que no todo puede someterse a licitación abierta, no todo puede exponerse públicamente y que no todo puede reducirse a costo unitario.
Adicionalmente se introduce explícitamente las variables geopolíticas y geoestratégicas, lo dice el texto:
“pudiendo incorporarse variables de orden geopolítico o geoestratégico”.
Aquí; el nuevo marco lo revela, constatamos formalmente que los alineamientos internacionales, la interoperabilidad, la dependencia logística, la arquitectura de alianzas, la proyección de poder, la sostenibilidad política y el señalamiento estratégico externo, en fin, todas las variables que insistentemente hemos tocado en extensos post, son ahora, criterios legítimos de decisión.
Esto quiere decir que finalmente estamos observando un proceso de maduración innegable, visible y trazable en cómo el Estado Peruano abordará de ahora en adelante estos temas y esto es sumamente positivo.
Y es positivo porque por fin se rompe una tendencia, una distorsión histórica peruana, esa donde las compras militares eran decididas por administrativos completamente desconectados del campo operacional. Esto lo termina.
Ahora los expertos técnicos del área usuaria más representantes de los Comandos Operacionales trabajarán desde la perspectiva de la doctrina, la operación y la estrategia en el mismo espacio decisional.
No olvidar lo que hemos sostenido durante muchísimo tiempo:
-Que la compra del caza no es una compra meramente técnica, sino una decisión de sistema país. Confirmado institucionalmente.
-Que el vector geopolítico pesa tanto como el vector tecnológico. Explicitado legalmente.
-Que la interoperabilidad, alianzas y arquitectura futura son más importantes que las prestaciones puntuales. Implícito en el concepto de "ventaja militar" y "contribución a la soberanía"
Ahora
sin entrar en banderas, el marco que se crea favorece naturalmente a sistemas con cadenas logísticas robustas, soporte político estable, interoperabilidad regional y aliada, escalabilidad futura, acceso a upgrades e integración doctrinal. Y penaliza a soluciones aisladas, dependencias cerradas, proveedores con ambigüedad política, ecosistemas pequeños y arquitecturas con limitado nivel de integración.
Con este marco, todo queda limitado a pura
ingeniería estratégica de Estado. Lo venimos sosteniendo durante décadas, finalmente vemos la luz al final del túnel, nos estamos poniendo serios al fín.
Respecto al secreto militar -personalmente estoy totalmente opuesto a ello- vale aclarar que la Contraloría sigue interviniendo lo que nos da cierta tranquilidad a la nación de que esto no es un cheque en blanco. Veámoslo como un procedimiento ágil, diseñado para decisiones de alto nivel.
Lo importante de todo esto es que el Estado Peruano está empezando a pensarse como un
sistema complejo integrado en un entorno geopolítico competitivo, y esto nadie lo puede negar.
Y no se puede negar porque hemos estado observando durante los últimos meses, una secuencia coherente de:
Cambios normativos.
Redefinición de procesos .
Inclusión de criterios estratégicos.
Reordenamientos institucionales.
Blindaje procedimental.
Ventanas geopolíticas alineadas y
Mensajes externos consistentes.
Sres, aquí lo que observamos es un patrón. Estas “coincidencias” no son explicables como simple azar, son el resultado visible de una acumulación silenciosa de pensamiento serio y es el paso previo y fundamental a la construcción coherente de capacidades militares a largo plazo, necesario para la construcción de poder país.
Finalmente la realidad siempre alcanza a la buena teoría. Cuando uno razona bien, se termina convergiendo con la realidad estructural... tarde o temprano, ello se vuelve inevitable.
Estos hechos le cierran la boca a todos aquellos foristas que trataban estos temas como una "opinión ideológica"; bueno, ahora, esto es
procedimiento de estado.
Y lo mas lindo,
Todo indica que se le está dando cabida en los puestos de decisión al competente que maneja estos temas.
Felicitaciones Perú, ¡ sigue avanzando!
Saludos
Repito; Todo está bajo contrato, si incumplen el contrato pues se reclama, cuál es el problema?, el contrato se firmó con SAAB, no con Brasil o Embraer, si Suecia o EEUU colocan problema ahí si agarrese, eso si es un problema, más bien debes preguntarte las consecuencias para SAAB y su programa Gripen si Brasil o Embraer empiezan a interferir en los negocios?, que haría SAAB?, qué consecuencias habría para Brasil o Embraer incumplir el acuerdo que tiene con SAAB?, le sirve a Brasil o Embraer meterse en un problema con SAAB?.